欧洲托盘协会（the European Pallet Association)1991年由德国铁路协会、法国铁路协会等铁路协会建立，旨在制定、监测欧洲托盘的标准。欧洲托盘协会是核发EPAL托盘生产执照的机构。目前的成员遍布整个欧洲，在和澳大利亚亦有协会成员。EPAL通过独立的检验体系，与欧洲各铁路协会携手，共同维护欧标托盘在欧洲范围内质量 与质检水平。欧洲托盘协会的托盘并不于在欧洲循环使用。欧标托盘根据IPPC及UIC规定制定标准，使得欧标托盘可以在世界范围内循环，各成员皆同意便捷的托盘流通，即“托盘换托盘”。一个重要的发展趋势是，托盘的生产成本将不再 由某一个私人或某一个公共机构来承担，而是由购买托盘的终用户们来分摊，托盘将被赋予商业价值，以达到物流成本优化的目的.